降低全社会物流成本是提高经济运行效率的重要举措，对构建高水平社会主义市场经济体制、加快构建新发展格局、推动高质量发展具有重要意义。锦州市深入推进国家、省降成本优环境政策落地落实，推动物流成本实质性下降，为增强企业核心竞争力、助力实体经济高质量发展提供有力支撑。
一是加强顶层设计。编制印发《锦州市现代物流发展规划》，科学谋划锦州市现代物流业的总体要求、发展定位、空间布局、主要任务和保障措施等内容，为锦州加快建立现代物流体系，推进现代物流实现转型升级高质量发展，助推国家物流枢纽承载城市申报提供重要支撑。二是建设国家现代流通战略支点城市。锦州积极融入国家流通网络，提升枢纽辐射能级。成功入选功能型国家现代流通战略支点城市，并制定印发《锦州现代流通战略支点城市建设方案》，枢纽的流通组织功能显著增强。在油品、煤炭、氢能流通走廊上主动承担“廊主”角色，在矿产品、粮食流通走廊上主动承担“联合共建”角色，拓展交易组织、储运配套服务功能。三是打造绿色能源枢纽港。推动枢纽经济发展，高质量编制《锦州市氢能产业发展规划》《锦州市新能源产业发展规划》，积极构建绿色新能源“产运储销用”一体化发展模式。重点培育壮大氢能及下游制氨制醇产业，拓展工业领域应用，探索氢能在新兴及交叉领域应用场景，形成新能源发电、光伏风电和储能装备、绿氢加工转换绿氨绿醇、过境贸易等产业耦合发展的千亿新能源产业规模。
一是开展涉企违规收费整治工作。坚持问题导向，聚焦违法行为高发的重点领域、重点行业、重点问题，深入企事业单位、行业协会、中介机构、金融机构、供水供电供气供暖等重点单位，开展监督检查，规范价格收费行为。二是开展专项执法保护行动。深入开展2024年度辽宁省知识产权“亮剑护航”专项执法保护行动，聚焦重点领域、关键环节，严厉打击专利、商标、地理标志和官方标志侵权假冒违法行为，切实保护企业等权利人的合法权益。三是强化反垄断工作。深入开展“净源”2024和民生领域反垄断执法专项行动，在全省率先建立公平竞争审查“三函一书”制度和重大政策措施会同审查工作机制，推进公平竞争审查政策落实到位，纠正利用地方标准实施排除限制竞争行为，保护市场公平竞争。2024年3月，锦州市“创新公平竞争审查制度 营造公平竞争营商环境”被评选为辽宁省市场监管系统首届制度性创新成果评价一等奖。
一是加大信贷支持力度。积极引导金融机构加大对物流企业的信贷投放。通过组织银企对接会、发布物流企业融资需求清单等方式，搭建金融机构与物流企业沟通合作的桥梁，有效缓解了物流企业的资金压力。创新信贷产品和服务模式，针对物流企业特点，推出了“物流贷”“供应链金融”等专属信贷产品，满足物流企业多样化的融资需求。同时，优化贷款审批流程，提高贷款发放效率，为物流企业提供更加便捷的金融服务。二是降低融资成本。发挥货币政策工具的引导作用，积极运用再贷款、再贴现等货币政策工具，引导金融机构降低贷款利率，有效降低了物流企业的融资成本。推动政府性融资担保机构为物流企业提供担保服务，加强与政府部门的沟通协调，推动政府性融资担保机构加大对物流企业的担保支持力度，降低担保费率。三是优化金融服务。搭建物流金融服务平台，联合相关部门搭建了锦州市物流金融服务平台，整合物流企业信息、金融机构产品和服务、政府扶持政策等资源，为物流企业提供一站式金融服务。持续扩大“辽信通”在锦覆盖范围，提升小微企业融资便利性。积极开展金融知识培训和宣传，组织金融机构深入物流企业开展金融知识培训和宣传活动，提高物流企业的金融素养和风险防范意识。
一是着力建设“一区两基地”。发挥锦州市“区位+交通”的独特优势，面向京津冀、东北市场乃至全国、全球市场，着力建设“一区两基地”，即“锦州综合保税区、中国北方现代商贸物流基地、京津冀商贸与生活服务保障基地”。承接京津区域性批发市场、物流园区转移，形成多功能商贸物流市场集群与区域性商贸物流基地。发展生鲜食品流通加工及冷链物流产业集群，构建应急物流保障体系，打造京津冀商贸与生活服务保障基地。二是完善县乡村物流体系。2024年，建成县级寄递物流共配中心1个、乡镇快递服务站19个、村级物流服务点540个，客运公交车辆日均带货1000件。建制村快递服务覆盖率达100%，实现EMS、京东、顺丰3个品牌全覆盖，全市1100个建制村农村寄递物流综合服务站基本建成，村级寄递物流综合服务站、乡镇快递网点覆盖率均达到100%。三是提升城乡交通运输一体化水平。市区及4县(市)均达到AAAA级以上，市区及黑山县、北镇市达到AAAAA级，村村通客率达到100%。北镇市成功申报第二批省级城乡交通运输一体化示范创建县，对8个农村客运站实施维修改造，整合物流资源，促进“交邮”“交快”“客货”融合发展，国家级城乡交通运输一体化示范县创建取得了阶段性成果。
一是公路运输占据主导地位。2024年，货物运输量29845.37万吨。其中，公路运输量16991万吨，占比最大，达到56.93%；其次为港口货物吞吐量10010.6万吨，占比33.54%；铁路货运量2529.4万吨，占比8.48%，位居第三；水运货运量314.3万吨，占比1.05%，位居第四。锦州市民航运输业相对起步较晚，仍处于发展阶段，货机数量整体较少，民航货运量700.4吨，相对较少。二是多式联运发展成效明显。加快“锦州港‘服务构建东北海陆大通道’多式联运示范工程”建设，持续完善集疏运体系，推进联运信息互联共享，打造“公转铁”精辟线路，提高海铁联运运输组织效率。在省级多式联运示范工程年度考评中，锦州港创建项目位列全省第2名。三是交通基础设施投资再创新高。2024年交通基础设施完成投资36.5亿元，同比增长37.2%。其中，高速公路建设完成投资27.7亿元，普通公路建设完成投资4.3亿元，港口水运设施建设完成投资4.1亿元，场站及其他生产建设完成投资0.4亿元。
一是压缩通关时间。积极推进“先放后检”“船边直提”等惠企政策助力大宗商品高效顺畅通关。推行铜精矿综合样品优先送检机制，货物在港时间压缩50%，企业仓储成本降低40%。推广“离港确认”业务模式，海运转关运输中转等待时间压缩1-2天。二是优化通关流程。推广行政许可“网上办”、原产地证书“智能审核+自助打印”等新业务模式，实现通关全流程推送，大幅简化业务办理流程，让“数据跑路”代替“群众跑腿”，帮助企业获得1%—40%不等的关税优惠。开通鲜活易腐农食产品属地查检“绿色通道”，实施“优先受理、快速审核、快速验放”等便利化措施，为企业降低成本约10%。三是规范港口收费行为。实行口岸收费透明化管理，落实港口经营服务性收费目录清单和公示制度。降低港口收费标准，下调钢、矿、煤、油等大宗散货以及中小客户的粮食、矿建、其他杂货等收费标准，平均优惠幅度达到10%。
